煤炭资源税改格始末

2022-05-10 00:14 华体会hth登录入口

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本文摘要:煤炭资源税改革是深化财税体制改革最重要的内容和既定任务。2011年底,修订版《中华人民共和国资源税暂行条例》发布,并于当年11月实施。修订后的《资源税暂行条例》将原油和天然气资源税由数量税改为从价税,并适当提高了原油和天然气的税负水平。 石油和天然气资源税的税率为5%。煤炭资源税仍按数量征收。煤炭资源税是资源税改革的落后者。 2011年后,煤炭省在两会上明确提出议案,希望尽快推进煤炭资源税“从价征收”改革。

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煤炭资源税改革是深化财税体制改革最重要的内容和既定任务。2011年底,修订版《中华人民共和国资源税暂行条例》发布,并于当年11月实施。修订后的《资源税暂行条例》将原油和天然气资源税由数量税改为从价税,并适当提高了原油和天然气的税负水平。

石油和天然气资源税的税率为5%。煤炭资源税仍按数量征收。煤炭资源税是资源税改革的落后者。

2011年后,煤炭省在两会上明确提出议案,希望尽快推进煤炭资源税“从价征收”改革。新疆、山西、贵州、内蒙古等省都制定了煤炭资源税改革试点方案,希望在当地争取试点权。全国人大常委会办公厅将各省的议案列为重点建议。

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财政部还专门召开了全国人大关于资源税改革重点建议处理座谈会,邀请NPC代表、议案涉及的专家学者以及有关部门人士参加,听取资源税的意见,并承诺尽快推进煤炭资源税从价税改革。去年十八届三中全会在财税体制改革中明确提出,要减缓煤炭资源税从价征收改革。2011年以来,有专家指出,煤炭价格上涨趋势是推进煤炭资源税从价税的好时机。

但煤炭资源税从价征收并未实施,已经启动油气资源税从价征收试点的新疆并未保留煤炭资源税试点改革的权利。转眼间,2011年资源税改了已经三年了,煤炭行业在价格暴跌中越来越难过。他们之间,有参与资源税变更调查的人称之为,因为各地情况相差很大,很可能税率会由各省标定,而不是原来的全国统一税率。

国家划定的税率和各省的浮动幅度尚未公开公布,煤炭资源税改革对地方政府和企业的影响无法明确评估。


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